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國家旅游局:《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》

2020-09-29 11:09 閱讀量:425

隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展,研學(xué)旅行已經(jīng)成為教育旅游市場的熱點。為了規(guī)范研學(xué)旅行服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)和推動研學(xué)旅行健康發(fā)展,國家旅游局發(fā)布《國家旅游局公告(2016 年 37 號)》,表示《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》(LB/T 054-2016)行業(yè)標(biāo)準已經(jīng)國家旅游局批準,2017 年 5 月 1 日起實施。

研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范

1 范圍

本標(biāo)準規(guī)定了研學(xué)旅行服務(wù)的術(shù)語和定義、總則、服務(wù)提供方基本要求、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、研學(xué)旅行服務(wù)項目、安全管理、服務(wù)改進和投訴處理。

本標(biāo)準適用于中華人民共和國境內(nèi)組織開展研學(xué)旅行活動的旅行社和教育機構(gòu)。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T 10001 標(biāo)志用公共信息圖形符號

GB/T 15971 導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

GB/T 16890 水路客運服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 31380 旅行社等級的劃分與評定

GB/T 31710 休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

LB/T 004 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)規(guī)范

LB/T 008 旅行社服務(wù)通則

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準。

3.1 研學(xué)旅行 study travel

研學(xué)旅行是以中小學(xué)生為主體對象,以集體旅行生活為載體,以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的,依托旅游吸引物等社會資源,進行體驗式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動。

3.2 研學(xué)導(dǎo)師 study tutor

在研學(xué)旅行過程中,具體制定或?qū)嵤┭袑W(xué)旅行教育方案,指導(dǎo)學(xué)生開展各類體驗活動的專業(yè)人員。

3.3 研學(xué)營地 study camp

研學(xué)旅行過程中學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的場所。

3.4 主辦方 organizer

有明確研學(xué)旅行主題和教育目的的研學(xué)旅行活動組織方。

3.5 承辦方 undertaker

與研學(xué)旅行活動主辦方簽訂合同,提供教育旅游服務(wù)的旅行社。

3.6 供應(yīng)方 supplier

與研學(xué)旅行活動承辦方簽訂合同,提供旅游地接、交通、住宿、餐飲等服務(wù)的機構(gòu)。

4 總則

4.1 研學(xué)旅行活動的主辦方、承辦方和供應(yīng)方應(yīng)遵循安全第一的原則,全程進行安全防控工作,確?;顒影踩M行。

4.2 研學(xué)旅行活動應(yīng)寓教于游,著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。

4.3 研學(xué)旅行活動應(yīng)面向以中小學(xué)生為主體的全體學(xué)生,保障每個學(xué)生都能享有均等的參與機會。

5 服務(wù)提供方基本要求

5.1 主辦方

5.1.1 應(yīng)具備法人資質(zhì)。

5.1.2 應(yīng)對研學(xué)旅行服務(wù)項目提出明確要求。

5.1.3 應(yīng)有明確的安全防控措施、教育培訓(xùn)計劃。

5.1.4 應(yīng)與承辦方簽訂委托合同,按照合同約定履行義務(wù)。

5.2 承辦方

5.2.1 應(yīng)為依法注冊的旅行社。

5.2.2 符合 LB/T 004 和 LB/T 008 的要求,宜具有 AA 及以上等級,并符合 GB/T 31380 的要求。

5.2.3 連續(xù)三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴、不良誠信記錄、經(jīng)濟糾紛及重大安全責(zé)任事故。

5.2.4 應(yīng)設(shè)立研學(xué)旅行的部門或?qū)B毴藛T,宜有承接 100 人以上中小學(xué)生旅游團隊的經(jīng)驗。

5.2.5 應(yīng)與供應(yīng)方簽訂旅游服務(wù)合同,按照合同約定履行義務(wù)。

5.3 供應(yīng)方

5.3.1 應(yīng)具備法人資質(zhì)。

5.3.2 應(yīng)具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)能力。

5.3.3 應(yīng)與承辦方簽訂旅游服務(wù)合同,按照合同約定履行義務(wù)。

6 人員配置

6.1 主辦方人員配置

6.1.1 應(yīng)至少派出一人作為主辦方代表,負責(zé)督導(dǎo)研學(xué)旅行活動按計劃開展。

6.1.2 每 20 位學(xué)生宜配置一名帶隊老師,帶隊老師全程帶領(lǐng)學(xué)生參與研學(xué)旅行各項活動。

6.2 承辦方人員配置

6.2.1 應(yīng)為研學(xué)旅行活動配置一名項目組長,項目組長全程隨團活動,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研學(xué)旅行各項工作。

6.2.2 應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團隊配置一名安全員,安全員在研學(xué)旅行過程中隨團開展安全教育和防控工作。

6.2.3 應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團隊配置一名研學(xué)導(dǎo)師,研學(xué)導(dǎo)師負責(zé)制定研學(xué)旅行教育工作計劃,在帶隊老師、導(dǎo)游員等工作人員的配合下提供研學(xué)旅行教育服務(wù)。

6.2.4 應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團隊配置一名導(dǎo)游人員,導(dǎo)游人員負責(zé)提供導(dǎo)游服務(wù),并配合相關(guān)工作人員提供研學(xué)旅行教育服務(wù)和生活保障服務(wù)。

7 研學(xué)旅行產(chǎn)品

7.1 產(chǎn)品分類

研學(xué)旅行產(chǎn)品按照資源類型分為知識科普型、自然觀賞型、體驗考察型、勵志拓展型、文化康樂型。

a ) 知識科普型:主要包括各種類型的博物館、科技館、主題展覽、動物園、植物園、歷史文化遺產(chǎn)、工業(yè)項目、科研場所等資源;

b ) 自然觀賞型:主要包括山川、江、湖、海、草原、沙漠等資源;

c ) 體驗考察型:主要包括農(nóng)莊、實踐基地、夏令營營地或團隊拓展基地等資源;

d ) 勵志拓展型:主要包括紅色教育基地、大學(xué)校園、國防教育基地、軍營等資源;

e ) 文化康樂型:主要包括各類主題公園、演藝影視城等資源。

7.2 產(chǎn)品設(shè)計

承辦方應(yīng)根據(jù)主辦方需求,針對不同學(xué)段特點和教育目標(biāo),設(shè)計研學(xué)旅行產(chǎn)品。

a ) 承辦方應(yīng)根據(jù)主辦方需求,針對不同學(xué)段特點和教育目標(biāo),設(shè)計研學(xué)旅行產(chǎn)品;

b ) 小學(xué)一至三年級參與研學(xué)旅行時,宜設(shè)計以知識科普型和文化康類型資源為主的產(chǎn)品,并以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)為主;

c ) 小學(xué)四至六年級參與研學(xué)旅行時,宜設(shè)計以知識科普型、自然觀賞型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品,并以縣情市情研學(xué)為主;

d ) 初中年級參與研學(xué)旅行時,宜設(shè)計以知識科普型、體驗考察型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品,并以縣情市情省情研學(xué)為主;

e ) 高中年級參與研學(xué)旅行時,宜設(shè)計以體驗考察型和勵志拓展型資源為主的產(chǎn)品,并以省情國情研學(xué)為主。

7.3 產(chǎn)品說明書

旅行社應(yīng)制作并提供研學(xué)旅行產(chǎn)品說明書,產(chǎn)品說明書除應(yīng)符合《中華人民共和國旅游法》和 LB/T008 中有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a ) 研學(xué)旅行安全防控措施;

b ) 研學(xué)旅行教育服務(wù)項目及評價方法;

c ) 未成年人監(jiān)護辦法。

8 研學(xué)旅行服務(wù)項目

8.1 教育服務(wù)

8.1.1 教育服務(wù)計劃

承辦方和主辦方應(yīng)圍繞學(xué)校相關(guān)教育目標(biāo),共同制定研學(xué)旅行教育服務(wù)計劃,明確教育活動目標(biāo)和內(nèi)容,針對不同學(xué)齡段學(xué)生提出相應(yīng)學(xué)時要求,其中每天體驗教育課程項目或活動時間應(yīng)不少于 45 min。

8.1.2 教育服務(wù)項目

教育服務(wù)項目可分為:

a ) 健身項目:以培養(yǎng)學(xué)生生存能力和適應(yīng)能力為主要目的的服務(wù)項目,如徒步、挑戰(zhàn)、露營、拓展、生存與自救訓(xùn)練等;

b ) 健手項目:以培養(yǎng)學(xué)生自理能力和動手能力為主要目的的服務(wù)項目,如綜合實踐、生活體驗訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理、手工制作等項目;

c ) 健腦項目:以培養(yǎng)學(xué)生觀察能力和學(xué)習(xí)能力為主要目的的服務(wù)項目,如各類參觀、游覽、講座、誦讀、閱讀等;

d ) 健心項目:以培養(yǎng)學(xué)生的情感能力和踐行能力為主要目的的服務(wù)項目,如思想品德養(yǎng)成教育活動以及團隊游戲、情感互動、才藝展示等。

8.1.3 教育服務(wù)流程

教育服務(wù)流程宜包括:

a ) 在出行前,指導(dǎo)學(xué)生做好準備工作,如閱讀相關(guān)書籍、查閱相關(guān)資料、制定學(xué)習(xí)計劃等;

b ) 在旅行過程中,組織學(xué)生參與教育活動項目,指導(dǎo)學(xué)生撰寫研學(xué)日記或調(diào)查報告;

c ) 在旅行結(jié)束后,組織學(xué)生分享心得體會,如組織征文展示、分享交流會等。

8.1.4 教育服務(wù)設(shè)施及教材

教育服務(wù)設(shè)施及教材要求如下:

a ) 應(yīng)設(shè)計不同學(xué)齡段學(xué)生使用的研學(xué)旅行教材,如研學(xué)旅行知識讀本;

b ) 應(yīng)根據(jù)研學(xué)旅行教育服務(wù)計劃,配備相應(yīng)的輔助設(shè)施,如電腦、多媒體、各類體驗教育設(shè)施或教具等。

8.1.5 研學(xué)旅行教育服務(wù)應(yīng)有研學(xué)導(dǎo)師主導(dǎo)實施,由導(dǎo)游員和帶隊老師等共同配合完成。

8.1.6 應(yīng)建立教育服務(wù)評價機制,對教育服務(wù)效果進行評價,持續(xù)改進教育服務(wù)。

8.2 交通服務(wù)

8.2.1 應(yīng)按照以下要求選擇交通方式:

a ) 單次路程在 400 km 以上的,不宜選擇汽車,應(yīng)優(yōu)先選擇鐵路、航空等交通方式;

b ) 選擇水運交通方式的,水運交通工具應(yīng)符合 GB/T 16890 的要求,不宜選擇木船、劃艇、快艇;

c ) 選擇汽車客運交通方式的,行駛道路不宜低于省級公路等級,駕駛?cè)诉B續(xù)駕車不得超過 2 h,

停車休息時間不得少于 20 min。

8.2.2 應(yīng)提前告知學(xué)生及家長相關(guān)交通信息,以便其掌握乘坐交通工具的類型、時間、地點以及需準備的有關(guān)證件。

8.2.3 宜提前與相應(yīng)交通部門取得工作聯(lián)系,組織綠色通道或開辟專門的候乘區(qū)域。

8.2.4 應(yīng)加強交通服務(wù)環(huán)節(jié)的安全防范,向?qū)W生宣講交通安全知識和緊急疏散要求,組織學(xué)生安全有序乘坐交通工具。

8.2.5 應(yīng)在承運全程隨機開展安全巡查工作,并在學(xué)生上、下交通工具時清點人數(shù),防范出現(xiàn)滯留或走失。

8.2.6 遭遇惡劣天氣時,應(yīng)認真研判安全風(fēng)險,及時調(diào)整研學(xué)旅行行程和交通方式。

8.3 住宿服務(wù)

8.3.1 應(yīng)以安全、衛(wèi)生和舒適為基本要求,提前對住宿營地進行實地考察,主要要求如下:

a ) 應(yīng)便于集中管理;

b ) 應(yīng)方便承運汽車安全進出、???;

c ) 應(yīng)有健全的公共信息導(dǎo)向標(biāo)識,并符合 GB/T 10001 的要求;

d ) 應(yīng)有安全逃生通道。

8.3.2 應(yīng)提前將住宿營地相關(guān)信息告知學(xué)生和家長,以便做好相關(guān)準備工作。

8.3.3 應(yīng)詳細告知學(xué)生入住注意事項,宣講住宿安全知識,帶領(lǐng)學(xué)生熟悉逃生通道。

8.3.4 應(yīng)在學(xué)生入住后及時進行首次查房,幫助學(xué)生熟悉房間設(shè)施,解決相關(guān)問題。

8.3.5 宜安排男、女學(xué)生分區(qū)(片)住宿,女生片區(qū)管理員應(yīng)為女性。

8.3.6 應(yīng)制定住宿安全管理制度,開展巡查、夜查工作。

8.3.7 選擇在露營地住宿時還應(yīng)達到以下要求:

a ) 露營地應(yīng)符合 GB/T 31710 的要求;

b ) 應(yīng)在實地考察的基礎(chǔ)上,對露營地進行安全評估,并充分評價露營接待條件、周邊環(huán)境和可能發(fā)生的自然災(zāi)害對學(xué)生造成的影響;

c ) 應(yīng)制定露營安全防控專項措施,加強值班、巡查和夜查工作。

8.4 餐飲服務(wù)

8.4.1 應(yīng)以食品衛(wèi)生安全為前提,選擇餐飲服務(wù)提供方。

8.4.2 應(yīng)提前制定就餐座次表,組織學(xué)生有序進餐。

8.4.3 應(yīng)督促餐飲服務(wù)提供方按照有關(guān)規(guī)定,做好食品留樣工作。

8.4.4 應(yīng)在學(xué)生用餐時做好巡查工作,確保餐飲服務(wù)質(zhì)量。

8.5 導(dǎo)游講解服務(wù)

8.5.1 導(dǎo)游講解服務(wù)應(yīng)符合 GB/T 15971 的要求。

8.5.2 應(yīng)將安全知識、文明禮儀作為導(dǎo)游講解服務(wù)的重要內(nèi)容,隨時提醒引導(dǎo)學(xué)生安全旅游、文明旅游。

8.5.3 應(yīng)結(jié)合教育服務(wù)要求,提供有針對性、互動性、趣味性、啟發(fā)性和引導(dǎo)性的講解服務(wù)。

8.6 醫(yī)療及救助服務(wù)

8.6.1 應(yīng)提前調(diào)研和掌握研學(xué)營地周邊的醫(yī)療及救助資源狀況。

8.6.2 學(xué)生生病或受傷,應(yīng)及時送往醫(yī)院或急救中心治療,妥善保管就診醫(yī)療記錄。返程后,應(yīng)將就診醫(yī)療記錄復(fù)印并轉(zhuǎn)交家長或帶隊老師。

8.6.3 宜聘請具有職業(yè)資格的醫(yī)護人員隨團提供醫(yī)療及救助服務(wù)。

9 安全管理

9.1 安全管理制度

主辦方、承辦方及供應(yīng)方應(yīng)針對研學(xué)旅行活動,分別制定安全管理制度,構(gòu)建完善有效的安全防控機制。研學(xué)旅行安全管理制度體系包括但不限于以下內(nèi)容:

a ) 研學(xué)旅行安全管理工作方案;

b ) 研學(xué)旅行應(yīng)急預(yù)案及操作手冊;

c ) 研學(xué)旅行產(chǎn)品安全評估制度;

d ) 研學(xué)旅行安全教育培訓(xùn)制度。

9.2 安全管理人員

承辦方和主辦方應(yīng)根據(jù)各項安全管理制度的要求,明確安全管理責(zé)任人員及其工作職責(zé),在研學(xué)旅行活動過程中安排安全管理人員隨團開展安全管理工作。

9.3 安全教育

9.3.1 工作人員安全教育

應(yīng)制定安全教育和安全培訓(xùn)專項工作計劃,定期對參與研學(xué)旅行活動的工作人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:安全管理工作制度、工作職責(zé)與要求、應(yīng)急處置規(guī)范與流程等。

9.3.2 學(xué)生安全教育

學(xué)生安全教育要求如下:

a ) 應(yīng)對參加研學(xué)旅行活動的學(xué)生進行多種形式的安全教育;

b ) 應(yīng)提供安全防控教育知識讀本;

c ) 應(yīng)召開行前說明會,對學(xué)生進行行前安全教育;

d ) 應(yīng)在研學(xué)旅行過程中對學(xué)生進行安全知識教育,根據(jù)行程安排及具體情況及時進行安全提示與警示,強化學(xué)生安全防范意識。

9.4 應(yīng)急預(yù)案

主辦方、承辦方及供應(yīng)方應(yīng)制定和完善包括:地震、火災(zāi)、食品衛(wèi)生、治安事件、設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障等在內(nèi)的各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。

10 服務(wù)改進

LB/T 054 — 2016

7 承辦方應(yīng)對各方面反饋的質(zhì)量信息及時進行匯總分析,明確產(chǎn)品中的主要缺陷,找準發(fā)生質(zhì)量問題的具體原因,通過健全制度、加強培訓(xùn)、調(diào)整供應(yīng)方、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、完善服務(wù)要素和運行環(huán)節(jié)等措施,持續(xù)改進研學(xué)旅行服務(wù)質(zhì)量。

11 投訴處理

11.1 承辦方應(yīng)建立投訴處理制度,并確定專職人員處理相關(guān)事宜。

11.2 承辦方應(yīng)公布投訴電話、投訴處理程序和時限等信息。

11.3 承辦方應(yīng)及時建立投訴信息檔案和回訪制度。