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2017基礎(chǔ)教育課程改革綱要(全文)

2017-12-23 23:08 閱讀量:363


  基礎(chǔ)教育課程改革綱要經(jīng)國務(wù)院同意,由教育部頒發(fā),向各省、自治區(qū)、直轄市教育廳印發(fā)。該綱要旨在大力推進基礎(chǔ)教育課程改革,調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容,構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。下面是小編整理的2017基礎(chǔ)教育課程改革綱要(全文),歡迎大家閱讀!

  基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)

  改革開放以來,我國基礎(chǔ)教育取得了輝煌成就,基礎(chǔ)教育課程建設(shè)也取得了顯著成績。但是,我國基礎(chǔ)教育總體水平還不高,原有的基礎(chǔ)教育課程已不能完全適應(yīng)時代發(fā)展的需要。為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,教育部決定,大力推進基礎(chǔ)教育課程改革,調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容,構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。新的課程體系涵蓋幼兒教育、義務(wù)教育和普通高中教育。

  一、課程改革的目標(biāo)

  1、基礎(chǔ)教育課程改革要以鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質(zhì)教育。

  新課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)時代要求。要使學(xué)生具有愛國主義、集體主義精神,熱愛社會主義,繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng);具有社會主義民主法制意識,遵守國家法律和社會公德;逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;具有社會責(zé)任感,努力為人民服務(wù);具有初步的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識;具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識、基本技能和方法;具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì),養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式,成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

  2、基礎(chǔ)教育課程改革的具體目標(biāo):改變課程過于注重知識傳授的傾向,強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程。

  改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀,整體設(shè)置九年一貫的課程門類和課時比例,并設(shè)置綜合課程,以適應(yīng)不同地區(qū)和學(xué)生發(fā)展的需求,體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性。

  改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀,加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗,精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。

  改變課程實施過于強調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機械訓(xùn)練的現(xiàn)狀,倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手,培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。

  改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能,發(fā)揮評價促進學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進教學(xué)實踐的功能。

  改變課程管理過于集中的狀況,實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理,增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。

  二、課程結(jié)構(gòu)

  3、整體設(shè)置九年一貫的義務(wù)教育課程。小學(xué)階段以綜合課程為主。小學(xué)低年級開設(shè)品德與生活、語文、數(shù)學(xué)、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))等課程;小學(xué)中高年級開設(shè)品德與社會、語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、外語、綜合實踐活動、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))等課程。

  初中階段設(shè)置分科與綜合相結(jié)合的課程,主要包括思想品德、語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)(或物理、化學(xué)、生物)、歷史與社會(或歷史、地理)、體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))以及綜合實踐活動。積極倡導(dǎo)各地選擇綜合課程。學(xué)校應(yīng)努力創(chuàng)造條件開設(shè)選修課程。在義務(wù)教育階段的語文、藝術(shù)、美術(shù)課中要加強寫字教學(xué)。

  4、高中以分科課程為主。為使學(xué)生在普遍達到基本要求的前提下實現(xiàn)有個性的發(fā)展,課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有不同水平的要求,在開設(shè)必修課的同時,設(shè)置豐富多樣的選修課程,開設(shè)技術(shù)類課程。積極試行學(xué)分制管理。

  5、從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實踐活動并作為必修課程,其內(nèi)容主要包括:信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及勞動與技術(shù)教育。強調(diào)學(xué)生通過實踐,增強探究和創(chuàng)新意識,學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法,發(fā)展綜合運用知識的能力。增進學(xué)校與社會的密切聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。在課程的實施過程中,加強信息技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)的意識和能力。了解必要的通用技術(shù)和職業(yè)分工,形成初步技術(shù)能力。

  6、農(nóng)村中學(xué)課程要為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展服務(wù),在達到國家課程基本要求的同時,可根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整因地制宜地設(shè)置符合當(dāng)?shù)匦枰恼n程,深化“農(nóng)科教相結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”等項改革,試行通過“綠色證書”教育及其他技術(shù)培訓(xùn)獲得“雙證”的做法。城市普通中學(xué)也要逐步開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程。

  三、課程標(biāo)準(zhǔn)

  7、國家課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫、教學(xué)、評估和考試命題的依據(jù),是國家管理和評價課程的基礎(chǔ)。應(yīng)體現(xiàn)國家對不同階段的學(xué)生在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等方面的基本要求,規(guī)定各門課程的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架,提出教學(xué)和評價建議。

  8、制定國家課程標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)各門課程的特點,結(jié)合具體內(nèi)容,加強德育工作的針對性、實效性和主動性,對學(xué)生進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,加強中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和國防教育,加強思想品質(zhì)和道德教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;要倡導(dǎo)科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新與實踐。

  9、幼兒園教育要依據(jù)幼兒身心發(fā)展的特點和教育規(guī)律,堅持保教結(jié)合和以游戲為基本活動的原則,與家庭和社區(qū)密切配合,培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣,保護和啟發(fā)幼兒的好奇心和求知欲,促進幼兒身心全面和諧發(fā)展。義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適應(yīng)普及義務(wù)教育的要求,讓絕大多數(shù)學(xué)生經(jīng)過努力都能夠達到,體現(xiàn)國家對公民素質(zhì)的基本要求,著眼于培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的愿望和能力。普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在堅持使學(xué)生普遍達到基本要求的前提下,有一定的層次性和選擇性,并開設(shè)選修課程,以利于學(xué)生獲得更多的選擇和發(fā)展的機會,為培養(yǎng)學(xué)生的生存能力、實踐能力和創(chuàng)造能力打下良好的基礎(chǔ)。

  四、教學(xué)過程

  10、教師在教學(xué)過程中應(yīng)與學(xué)生積極互動、共同發(fā)展,要處理好傳授知識與培養(yǎng)能力的關(guān)系,注重培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和自主性,引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究,在實踐中學(xué)習(xí),促進學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動地、富有個性地學(xué)習(xí)。教師應(yīng)尊重學(xué)生的人格,關(guān)注個體差異,滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教育環(huán)境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生掌握和運用知識的態(tài)度和能力,使每個學(xué)生都能得到充分的發(fā)展。

  11、大力推進信息技術(shù)在教學(xué)過程中的普遍應(yīng)用,促進信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合,逐步實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式和師生互動方式的變革,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學(xué)習(xí)工具。

  五、教材開發(fā)與管理

  12、教材改革應(yīng)有利于引導(dǎo)學(xué)生利用已有的知識與經(jīng)驗,主動探索知識的發(fā)生與發(fā)展,同時也應(yīng)有利于教師創(chuàng)造性地進行教學(xué)。教材內(nèi)容的選擇應(yīng)符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,體現(xiàn)學(xué)生身心發(fā)展特點,反映社會、政治、經(jīng)濟、科技的發(fā)展需求;教材內(nèi)容的組織應(yīng)多樣、生動,有利于學(xué)生探究,并提出觀察、實驗、操作、調(diào)查、討論的建議。

  積極開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮圖書館、實驗室、專用教室及各類教學(xué)設(shè)施和實踐基地的作用;廣泛利用校外的圖書館、博物館、展覽館、科技館、工廠、農(nóng)村、部隊和科研院所等各種社會資源以及豐富的自然資源;積極利用并開發(fā)信息化課程資源。

  13、完善基礎(chǔ)教育教材管理制度,實現(xiàn)教材的高質(zhì)量與多樣化。

  實行國家基本要求指導(dǎo)下的教材多樣化政策,鼓勵有關(guān)機構(gòu)、出版部門等依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)組織編寫中小學(xué)教材。建立教材編寫的核準(zhǔn)制度,教材編寫者應(yīng)根據(jù)教育部《關(guān)于中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》,向教育部申報,經(jīng)資格核準(zhǔn)通過后,方可編寫。完善教材審查制度,除經(jīng)教育部授權(quán)省級教材審查委員會外,按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)編寫的教材及跨省使用的地方課程的教材須經(jīng)全國中小學(xué)教材審查委員會審查;地方教材須經(jīng)省級教材審查委員會審查。教材審查實行編審分離。

  改革中小學(xué)教材指定出版的方式和單一渠道發(fā)行的體制,嚴(yán)格遵循中小學(xué)教材版式的國家標(biāo)準(zhǔn)。教材的出版和發(fā)行試行公開競標(biāo),國家免費提供的經(jīng)濟適用型教材實行政府采購,保證教材質(zhì)量,降低價格。

  加強對教材使用的管理。教育行政部門定期向?qū)W校和社會公布經(jīng)審查通過的中小學(xué)教材目錄,并逐步建立教材評價制度和在教育行政部門及專家指導(dǎo)下的教材選用制度。改革用行政手段指定使用教材的做法,嚴(yán)禁以不正當(dāng)競爭手段推銷教材。

  六、課程評價

  14、建立促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。評價不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能,了解學(xué)生發(fā)展中的需求,幫助學(xué)生認(rèn)識自我,建立自信。發(fā)揮評價的教育功能,促進學(xué)生在原有水平上的發(fā)展。

  建立促進教師不斷提高的評價體系。強調(diào)教師對自己教學(xué)行為的分析與反思,建立以教師自評為主,校長、教師、學(xué)生、家長共同參與的評價制度,使教師從多種渠道獲得信息,不斷提高教學(xué)水平。

  建立促進課程不斷發(fā)展的評價體系。周期性地對學(xué)校課程執(zhí)行的情況、課程實施中的問題進行分析評估,調(diào)整課程內(nèi)容、改進教學(xué)管理,形成課程不斷革新的機制。

  15、繼續(xù)改革和完善考試制度。

  在已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū),實行小學(xué)畢業(yè)生免試就近升學(xué)的辦法。鼓勵各地中小學(xué)自行組織畢業(yè)考試。完善初中升高中的考試管理制度,考試內(nèi)容應(yīng)加強與社會實際和學(xué)生生活經(jīng)驗的聯(lián)系,重視考查學(xué)生分析問題、解決問題的能力,部分學(xué)科可實行開卷考試。高中畢業(yè)會考改革方案由省級教育行政部門制定,繼續(xù)實行會考的地方應(yīng)突出水平考試的性質(zhì),減輕學(xué)生考試的負(fù)擔(dān)。

  高等學(xué)校招生考試制度改革,應(yīng)與基礎(chǔ)教育課程改革相銜接。要按照有助于高等學(xué)校選拔人才、有助于中學(xué)實施素質(zhì)教育、有助于擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的原則,加強對學(xué)生能力和素質(zhì)的考查,改革高等學(xué)校招生考試內(nèi)容,探索提供多次機會、雙向選擇、綜合評價的考試、選拔方式。

  考試命題要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn),杜絕設(shè)置偏題、怪題的現(xiàn)象。教師應(yīng)對每位學(xué)生的考試情況做出具體的分析指導(dǎo),不得公布學(xué)生考試成績并按考試成績排列名次。

  七、課程管理

  16、為保障和促進課程適應(yīng)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的要求,實行國家、地方和學(xué)校三級課程管理。

  教育部總體規(guī)劃基礎(chǔ)教育課程,制訂基礎(chǔ)教育課程管理政策,確定國家課程門類和課時。制訂國家課程標(biāo)準(zhǔn),積極試行新的課程評價制度。

  省級教育行政部門依據(jù)國家課程管理政策和本地實際情況,制訂本省(自治區(qū)、直轄市)實施國家課程的計劃,規(guī)劃地方課程,報教育部備案并組織實施。經(jīng)教育部批準(zhǔn),省級教育行政部門可單獨制訂本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)使用的課程計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)。

  學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時,應(yīng)視當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟發(fā)展的具體情況,結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要,開發(fā)或選用適合本校的課程。各級教育行政部門要對課程的實施和開發(fā)進行指導(dǎo)和監(jiān)督,學(xué)校有權(quán)力和責(zé)任反映在實施國家課程和地方課程中所遇到的問題。

  八、教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)

  17、師范院校和其他承擔(dān)基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)任務(wù)的高等學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)與內(nèi)容,調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu),改革教學(xué)方法。中小學(xué)教師繼續(xù)教育應(yīng)以基礎(chǔ)教育課程改革為核心內(nèi)容。

  地方教育行政部門應(yīng)制定有效、持續(xù)的師資培訓(xùn)計劃,教師進修培訓(xùn)機構(gòu)要以實施新課程所必需的培訓(xùn)為主要任務(wù),確保培訓(xùn)工作與新一輪課程改革的推進同步進行。

  九、課程改革的組織與實施

  18、教育部領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)籌管理全國基礎(chǔ)教育課程改革工作;省級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)并規(guī)劃本省(自治區(qū)、直轄市)的基礎(chǔ)教育課程改革工作。

  19、基礎(chǔ)教育課程改革是一項系統(tǒng)工程。應(yīng)始終貫徹“先立后破,先實驗后推廣”的工作方針。各省(自治區(qū)、直轄市)都應(yīng)建立課程改革實驗區(qū),實驗區(qū)應(yīng)分層推進,發(fā)揮示范、培訓(xùn)和指導(dǎo)的作用,加快實驗區(qū)的滾動發(fā)展,為過渡到新課程做好準(zhǔn)備。

  基礎(chǔ)教育課程改革必須堅持民主參與、科學(xué)決策的原則,積極鼓勵高等學(xué)校、科研院所的專家、學(xué)者和中小學(xué)教師投身中小學(xué)課程教材改革;支持部分師范大學(xué)成立“基礎(chǔ)教育課程研究中心”,開展中小學(xué)課程改革的研究工作,并積極參與基礎(chǔ)教育課程改革實踐;在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,各中小學(xué)教研機構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作,充分發(fā)揮教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用,并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同推進基礎(chǔ)教育課程改革;建立教育部門、家長以及社會各界有效參與課程建設(shè)和學(xué)校管理的制度;積極發(fā)揮新聞媒體的作用,引導(dǎo)社會各界深入討論、關(guān)心并支持課程改革。

  20、建立課程教材持續(xù)發(fā)展的保障機制。各級教育行政部門應(yīng)設(shè)立基礎(chǔ)教育課程改革的專項經(jīng)費。

  為使新課程體系在實驗區(qū)順利推進,教育部在高考、中考、課程設(shè)置等方面對實驗區(qū)給予政策支持。對參加基礎(chǔ)教育課程改革的單位、集體、個人所取得的優(yōu)秀成果,予以獎勵。